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省委辦公廳 省辦公廳關于進一步加強關心下一代工作的意見

青少年是祖國的未來、民族的希望。做好關心下一代工作,關系中華民族的偉大復興。近年來,我省各級關心下一代工作委員會(以下簡稱關工委)堅持圍繞中心,服務大局,充分發揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范(以下簡稱“五老”)在關心下一代工作中不可替代的優勢,開拓創新、銳意進取,在加強青少年思想道德建設,關愛青少年中的特殊群體,促進家庭教育、學校教育和社會教育相結合,凈化青少年的成長環境、社會風尚等方面做了大量卓有成效的工作。但也要清醒地看到,一些地方和部門對這項工作認識不足,重視不夠,對發揮關工委組織作用缺乏有力指導和支持,全社會重視和支持關心下一代工作的風氣尚未全面形成,一些地方關工委在思想觀念、內容形式、方法手段、隊伍建設等方面,還有許多與形勢發展不相適應的地方。2015年8月24日,習近平總書記對關心下一代工作作出重要指示,為做好關心下一代工作提出了明確要求,指明了前進方向。為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,努力構筑黨委統一領導、有關部門積極配合、關工委主動作為、全社會廣泛參與的關心下一代工作格局,現就進一步加強全省關心下一代工作提出如下意見。

一、認真學習、深刻領會習近平總書記重要指示的精神實質,進一步提高對關心下一代工作的認識

習近平總書記對關心下一代工作作出的重要指示,充分肯定了關心下一代工作取得的成績,希望各級關工委在服務和教育青少年、繼承和發揚“五老”精神等方面發揮更大作用,要求各級黨委和要關心和支持關心下一代工作,支持更多老同志參加關心下一代工作,在時代的舞臺上老有所為、發光發熱。各級黨委、要認真學習、深刻領會習近平總書記重要指示精神,從確保黨的事業后繼有人和中國特色社會主義事業興旺發達,確保順利完成“兩個一百年”宏偉目標、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,切實增強意識、大局意識和憂患意識,不斷增強做好關心下一代工作的歷史責任感和使命感。各級關工委組織要牢牢抓住歷史機遇,立足新階段,提高新認識,把握新要求,緊密聯系本地區推進“四個全面”戰略布局實際,聯系關心下一代工作實際,聯系廣大青少年思想實際,重點在更加突出青少年聽黨話、跟黨走上下功夫,不斷深化社會主義核心價值觀教育;在更加突出服務青少年的正確方向上下功夫,支持幫助青少年成長成才;在更加突出弘揚“五老”精神上下功夫,進一步加強關工委基層組織和“五老”隊伍建設。

二、以開展“大手握小手,聽黨話、跟黨走”活動為抓手,充分發揮關工委作用

各級關工委要以“大手握小手,聽黨話、跟黨走”活動為抓手,著力加強青少年思想道德建設,團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。主要抓好以下工作。

(一)大力開展以社會主義核心價值觀為主要內容的青少年思想道德教育。把引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,堅定理想信念,自覺聽黨話、跟黨走,作為做好關心下一代工作的永恒主題。抓好黨史國史家鄉史教育,推進黨史國史家鄉史進課堂、進校園,通過黨史教育使青少年真正明白沒有共產黨就沒有新中國的道理,通過國史教育堅定青少年走中國特色社會主義道路的信心和決心,通過家鄉史教育使青少年了解家鄉的深刻變化,激發青少年的愛黨愛國愛家鄉的熱情。抓好法治宣傳教育,開展好《憲法》和《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》及相關法律法規的學習宣傳,開展好“零犯罪學校”和“零犯罪社區”等創建活動。抓好傳統文化教育,加強對青少年的中華優良傳統文化、中華傳統美德教育,引導青少年自覺做中華優良傳統文化和傳統美德的宣傳者、弘揚者和踐行者,從小養成團結友愛、勤奮學習、感恩報國的優良品德。

(二)切實抓好特殊青少年群體的關愛工作。發動社會各方面力量對貧困學生等特殊青少年群體開展幫扶、幫教活動。加強留守兒童、孤殘兒童、流浪兒童、外來務工子女、失足青少年的關愛工作,推動建立“失足、失管、失學、失教、失親”未成年人跟蹤幫教機制,在親情關愛、心理疏導等方面給予切實有效的關心幫助。推進“農村留守兒童關愛之家”、“四點半鐘學校”、“家長學校”建設,促進學校、家庭、社會教育協調發展。

(三)努力營造青少年成長成才環境。優化文化輿論環境,加強青少年文化陣地建設,創建好文化宮等青少年活動基地;編寫、出版更多適合青少年需求的健康讀物、文藝作品;注重校園文化建設,辦好學校報刊、廣播電視和局域網絡;重視學校周邊文化環境的整治,組織“五老”對互聯網營業場所和文化娛樂場所的義務監督。營造治安安全環境,利用祠堂、校舍、農家書屋等活動場所,抓好校外管理,開展交通安全、消防安全、用電安全、應急救援等安全教育,組織“五老”、大學生志愿者等加強對河塘、水庫巡查,預防留守兒童等青少年溺亡事故的發生。創造科普教育環境,加強科普教育和實踐基地建設,組織老專家、老科技工作者、志愿者到企業、農村對青年職工、青年農民開展傳幫帶活動。

三、加強領導,支持更多“五老”參與關心下一代工作

(一)強化領導機制。各級黨委、要把關工委組織作為全社會教育青少年的重要組織機構,切實把關心下一代工作納入重要議事日程,納入黨建目標責任制考核體系,納入社會主義精神文明建設和新農村建設規劃。各級黨委常委會每年至少研究一次關工委工作,聽取工作匯報,提出工作要求,明確領導分管。要把關工委組織納入群團組織同等發文、參加相關會議的范圍,把基層關工委建設納入基層黨建工作總體部署,完善黨建帶關工委機制建設。

(二)加強組織隊伍建設。各級黨委要著眼于“五老”優勢的發揮,扎實開展好三級聯動創“五好”基層關工委活動,在不斷提升按行政區劃、依托基層行政組織體系建立組織的同時,大力推進非公企業、社會組織、行業、樓宇等多種形式的組織建設。要按照“新老交替、有進有出、進出有序”的原則,及時調整充實各級關工委領導班子,優化班子結構,選配好關工委主任。市、縣(市、區)關工委主任由同級離退休老同志擔任,由3名以上同級離退休老同志組成常務班子;鄉鎮、街辦等基層關工委主任由在職黨政領導兼任,選配3名以上離退休老同志擔任常務副主任;村(社區)關工委主任由黨組織書記擔任,選配2名以上“五老”擔任常務副主任。其他方面的關工委組織班子的優化調整參照執行。村民小組班子的選配,各地可根據實際情況,酌情處理。

各級組織、老干部、人社等部門要以擴大規模、優化結構、提升能力、有效服務為目標,切實抓好“五老”的組織和發動工作,努力構建一支專兼結合、素質較高、人數眾多、覆蓋面廣的工作隊伍。要在關心“五老”人員的同時,注重抓好“五老”的學習和引導,把關工委干部培訓工作納入各級黨校的培訓計劃。

(三)保障工作條件。各級要按照中國關工委“四到位”的要求,確保關心下一代工作必要的條件。把關工委的工作經費納入同級財政預算,根據實際需要和財力可能逐步有所增加。村(社區)、學校、機關、企事業單位關工委所需經費由所在單位解決。幫助解決好關工委辦公用房、辦公設備、公務用車等實際問題,加強各級關工委辦公室建設,市、縣級關工委辦公室配備適應工作需要的專職人員,鄉鎮以下基層關工委明確兼職工作人員,并努力為他們的成長進步創造條件。

(四)營造良好輿論環境。各級關工委要主動加強與宣傳部門的溝通和協作。各級主流媒體要開辟宣傳關心下一代工作的專題、專欄,大力宣傳各級關工委開展的重要活動,宣傳“五老”關愛青少年健康成長的先進事跡。市、縣(市、區)關工委要逐步創辦工作網站,構建社會化、網絡化青少年思想道德教育陣地新格局,努力形成全社會關心青少年健康成長的濃厚氛圍。


主辦:江西省關心下一代工作委員會

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